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Jeudi 23 juillet 2009 4 23 /07 /Juil /2009 18:39

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Non, Port-La Nouvelle n'est pas encore membre du "Grand Narbonne"

Malgré la ferme volonté du Maire de Port-La Nouvelle et de sa majorité municipale, la Ville n'est pas encore membre de la Communauté d'Agglomération "Grand Narbonne".

En effet, bien que le Conseil Municipal de Port-La Nouvelle se soit prononcé en faveur de l'entrée de La Nouvelle dans l'ex-CAN, la décision définitive reviendra à Mme Anne-Marie Charvet, Préfet de l'Aude, après avis d'une Commission départementale; comme indiqué dans mes articles précédents.

D'ici là, je compte bien demander quelques clarifications à M. Jacques Bascou, Maire de Narbonne et Président de la Communauté d'Agglomération; concernant notamment le devenir des domaines de l'aide à la personne, du traitement des ordures ménagères; domaines qui seraient dorénavant traités par le "Grand Narbonne".
Une fois de plus, le Maire de La Nouvelle s'illustre par sa méthode individualiste.

Je vous propose de prendre connaissance de l'interview du Maire de Port-La Nouvelle, Henri Martin, dans l'édition du 23 juillet, du journal régional "Midi Libre", ainsi que les articles liés :

- "Martin : 'Nous allons fédérer les énergies'"
- "Port-La Nouvelle met un pied dans le Grand Narbonne"
- "Roger Miailhe : 'Je regrette la démarche individualiste du Maire de La Nouvelle'"

Kévin Bernardi
kevinbernardi@wanadoo.fr

Mise au point :

Je tiens à préciser que je ne suis en aucun cas défavorable à l'entrée de Port-La Nouvelle au sein du "Grand Narbonne".
Je désapprouve simplement la démarche individualiste de la Municipalité. Je suis certain qu'une démarche d'adhésion collective aurait pû être possible.

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Mercredi 22 juillet 2009 3 22 /07 /Juil /2009 18:30

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Communauté de Communes / Agglomération: rappel du Droit en vigueur

Suite à mon article publié plus tôt dans la journée, je souhaiterai ici rappeler quelques régles instaurées par le Code Général des Collectivités Territoriales concernant le retrait d'une Communauté de Communes vers une Communauté d'Agglomération, ainsi que les compétences de cette dernière.

- Article L.5214-26 : "Par dérogation à l'article L.5211-19, une commune peut être autorisée, par le représentant de l'Etat dans le département après avis de la commission départementale de la coopération intercommunale réunie dans la formation prévue au second alinéa de l'article L.5211-45, à se retirer d'une communauté de communes pour adhérer à un autre établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont le conseil communautaire a accepté la demande d'adhésion. L'avis de la commission départementale de la coopération intercommunale est réputé négatif s'il n'a pas été rendu à l'issue d'un délai de deux mois".

- Article L.5216-5 : I.-La communauté d'agglomération exerce de plein droit au lieu et place des communes membres les compétences suivantes :

1° En matière de développement économique : création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire qui sont d'intérêt communautaire ; actions de développement économique d'intérêt communautaire ;

2° En matière d'aménagement de l'espace communautaire : schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur ; création et réalisation de zones d'aménagement concerté d'intérêt communautaire ; organisation des transports urbains au sens du chapitre II du titre II de la loi n° 82-1153 du 30 décembre 1982 d'orientation des transports intérieurs, sous réserve des dispositions de l'article 46 de cette loi ;

3° En matière d'équilibre social de l'habitat : programme local de l'habitat ; politique du logement d'intérêt communautaire ; actions et aides financières en faveur du logement social d'intérêt communautaire ; réserves foncières pour la mise en oeuvre de la politique communautaire d'équilibre social de l'habitat ; action, par des opérations d'intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées ; amélioration du parc immobilier bâti d'intérêt communautaire ;

4° En matière de politique de la ville dans la communauté : dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale d'intérêt communautaire ; dispositifs locaux, d'intérêt communautaire, de prévention de la délinquance.

II.-La communauté d'agglomération doit en outre exercer au lieu et place des communes au moins trois compétences parmi les six suivantes :

1° Création ou aménagement et entretien de voirie d'intérêt communautaire ; création ou aménagement et gestion de parcs de stationnement d'intérêt communautaire ;

2° Assainissement ;

3° Eau ;

4° En matière de protection et de mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie : lutte contre la pollution de l'air, lutte contre les nuisances sonores, soutien aux actions de maîtrise de la demande d'énergie, élimination et valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés ou partie de cette compétence dans les conditions fixées par l'article L. 2224-13 ;

5° Construction, aménagement, entretien et gestion d'équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire ;

6° Action sociale d'intérêt communautaire.

Lorsque la communauté d'agglomération exerce la compétence action sociale d'intérêt communautaire, elle peut en confier la responsabilité pour tout ou partie à un centre intercommunal d'action sociale constitué dans les conditions fixées à l'article L. 123-5 du code de l'action sociale et des familles.

Le choix de ces compétences est arrêté par décision des conseils municipaux des communes intéressées dans les conditions de majorité qualifiée requise pour la création. [...]

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Mercredi 22 juillet 2009 3 22 /07 /Juil /2009 14:00

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Communauté de Communes: le Maire n'en fait qu'à sa tête !

Décidément, Monsieur Le Maire de Port-La Nouvelle n'en fait vraiment qu'à sa tête.
Alors que Port-La Nouvelle représente l'un des "phares" de la Communauté de Communes Corbières-Méditerrannée (CCCM), Henri Martin souhaite aujourd'hui, après plusieurs années de présence, quitter cette communauté pour rejoindre le "Grand Narbonne", ex-Communauté d'Agglomération de la Narbonnaise (CAN).

Ce soir à lieu le nouveau Conseil Municipal avec dans l'ordre du jour, la question du retrait de la CCCM.
Il est évident que la majorité votera en faveur du retrait. Quoi qu'il en soit, le sort de Port-La Nouvelle ne sera définitivement scellé qu'après la décision du Préfet de l'Aude...

Mais la question du retrait pose tout de même, à mon avis, plusieurs problématiques importantes pour Port-La Nouvelle et ses habitants, sans oublier les villes membres de la CCCM :

♦ Henri Martin déplore l'absence de projet de la part de la CCCM: a-t-il fait des propositions depuis que Port-La Nouvelle est membre de la CCCM ?

♦ en cas d'entrée dans la CAN, comment fonctionnerait la Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) en sachant que Port-La Nouvelle se situe à près de 20 km de Narbonne et de la plupart des autres villes membres de la CAN ?

♦ de même, nous pouvons nous poser la question de l'avenir des aides à la personne ?

♦ Henri Martin souhaiterait confier la gestion de la Piscine Municipale, de l'Office de Tourisme et du Service Municipal Enfance & Jeunesse (SMEJ) à la Communauté d'Agglomération : cette dernière conservera-t-elle les postes d'employés (14 pour l'Office de Tourisme) ou effectuera-t-elle des "coupes" ?

♦ quelle part percevra Port-La Nouvelle dans la CAN au niveau des subventions, sachant que Port-La Nouvelle représentera la deuxième ville en terme de Taxe Professionnelle (TP) et que celle-ci, comme dans chaque Agglo', tombe dans l'escarcelle de la Communauté sous la forme de la TPU: Taxe Professionnelle Unique, qui est ensuite repartie entre les différentes communes-membres, à savoir 18 pour la CAN.

Ces arguments économiques et techniques ne sont pas à négliger pour le débat public qui malheureusement, n'a pas et n'aura sans doute pas lieu.

Il est important de rappeler que le Maire de Port-La Nouvelle est en conflit interposé mais ouvert avec Michel Py, Maire de Leucate dont la ville est le deuxième "noyau" dur de la CCCM...
Il est aussi important de rappeler que Monsieur Henri Martin souhaite se placer pour les années à venir et souhaiterait notamment figurer sur une liste aux Régionales 2010 en Languedoc-Roussillon... Bien entendu, devenu le chat noir de l'UMP et encore plus du MoDem, il essaye de se faire bien voir de la part du PS et notamment de Georges Frêche, actuel Président de l'exécutif régional. Il est, là aussi, important de rappeler que la Région possède les "clés" du port de Port-La Nouvelle depuis plus de deux ans, d'où l'intérêt du Maire de bien se positionner, de préparer son avenir sans prendre le temps de préparer et de construire l'avenir de Port-La Nouvelle, ses aînés et ses jeunes !

Monsieur Le Maire de Port-La Nouvelle joue, une fois de plus, personnel, au lieu de jouer collectif: un esprit bien loin du rugby, pratique sportive pourtant ancrée dans les moeurs locales.

Kévin Bernardi
kevinbernardi@wanadoo.fr

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Jeudi 16 juillet 2009 4 16 /07 /Juil /2009 18:05

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Courrier reçu aujourd'hui de la part de la Mairie: "Travaux de finition sur mur de clôture"

Hallucinant !
C'est le mot qui caractérise le courrier reçu aujourd'hui par mes parents et moi-même.

Je viens en effet de recevoir, de la part d'un agent de la Police Municipale, une lettre, datée du 16 juillet et signée du Responsable du service Urbanisme et Environnement de Port-La Nouvelle.

Dans cette lettre ayant pour objet "Travaux de finition sur mur de clôture", il est expressément demandé, que dans un "souci d'harmonisation de la partie urbaine de la ville et de ses principales artères fortement fréquentées en période estivale" [...] "le crépi soit achevé dans les plus brefs délais".
Quelques lignes plus bas, un rappel de l'article 11 du Plan d'Occupation des Sols (POS) est effectué. Pour une Municipalité particulièrement en phase avec la législation, je trouve la démarche du Service Urbanisme et Environnement pour le moins osée.

Pour illustrer mon propos, je souhaiterai revenir sur une affaire qui a mobilisé mon quartier, le Lotissement Acacias IV.

Depuis plusieurs années, des Cirques viennent s'installer, une ou plusieurs journées, sur un ancien terrain de tennis, délabré, derrière le lotissement où je réside. Il est évident que les règles de sécurité et de salubrité ne sont pas respectées, surtout lorsque ce terrain se trouve près de l'école maternelle et primaire Alphonse Daudet et André Pic.
La Commune de Port-La Nouvelle est donc, dans ce cas précis, en infraction vis-à-vis de l'Article 2212-2 du Code Général des Collectivités Territoriales qui stipule clairement que "la police municipale a pour objet d'assurer le bon ordre, la sûreté, la sécurité et la salubrité publiques [...]".
La Municipalité est également en infraction, au regard de la Charte sur l'accueil des Cirques dans les communes qui indique que "l'espace d'accueil doit être identifié par les services municipaux et par le public comme un lieu propice aux manifestations culturelles et festives".

Concernant l'accès des secours, là aussi, la Municipalité UMP de Port-La Nouvelle se trouve en contradiction face aux articles de la Charte sur l'accueil des Cirques.
Il est ainsi clairement défini que l'espace d'accueil doit comprendre "deux entrées minimum sur le site, opposées l'une à l'autre si possible, pour permettre l'accès des véhicules d'urgence". Or, il n'y a qu'une seule entrée accessible sans encombrement.

Il serait donc bon que la Municipalité s'engage à l'aménagement de ce terrain vague, dans les plus brefs délais, avant de demander aux riverains d'effectuer des travaux. Que la Mairie s'occupe un peu plus des Nouvellois(e)s avant le bien-être et l'accueil "conforme" des touristes !

Les quelques photographies ci-dessous, illustrent également mon propos, puisqu'il s'agit du terrain concerné et accueillant des Cirques; situé, à quelques mètres des habitations et des écoles :

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Lundi 22 juin 2009 1 22 /06 /Juin /2009 21:06

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Rénovation de la promenade du bord de mer: la nouvelle illustration d'une "politique à la va-vite"

Depuis plusieurs semaines, les Nouvelloises et les Nouvellois ont pu constater la rénovation de la promenade du front de mer :

- nouveau goudron
- nouvelles barrières de sécurité

Cette rénovation est une nouvelle illustration d'une démarche municipale non-démocratique.
Les Nouvellois(e)s furent-ils consultés avant cet aménagement important du bord de mer ? Bien sûr que non.

Je pense pourtant que les habitants auraient dû avoir un mot à dire concernant le choix des matériaux utilisés. Une esquisse de trois "plans" aurait par exemple, pu être proposée, afin de laisser la parole, enfin, aux Nouvellois(e)s, directement concernés par les aménagements urbains !

Aujourd'hui le constat est bien terne :

- un goudron de couleur beige qui est ,déjà, "customisé" avec les traces noir des pneus de motos et autres dérapages de vélos et des barrières mi-bois - mi métal qui ne sont pas à l'image de la ville, ne ressemblant pas à grand chose !

Mais au delà de ce constat, je me pose plusieursquestions, autrement plus importantes pour le bien-être et la sécurité des Nouvellois(e)s et des touristes :

-> A quand un arrêté municipal interdisant l'accès à la promenade par les motos ? Cet espace de détente doit être 100 % piétons et cyclistes.

-> Pourquoi ne pas fermer le front de mer aux voitures, durant la saison estivale, du moins, les soirs d'été ?En effet, plusieurs paillotes sont plantées ici et là sur la plage et les serveurs des brasseries et restaurants, doivent sans cesse, durant les chaudes soirées d'été, traverser l'avenue, en prenant garde de ne pas se faire renverser par des véhicules roulant parfois, à vive-allure. L'ouverture de ce front de mer à la population permettrait une réelle chaleur humaine, sans risque de dîner sous les pots-d'échappement.

-> Enfin, dernière interrogation, pourquoi la Municipalité actuelle ne décide-t-elle pas de placer, en concertation avec les riverains et les commerçants nouvellois, le Marché de la Plage, sur la promenade, plutôt que sur le Quai ? Cela permettrait, je pense, aux commerçants estivants de ne pas être les "uns sur les autres" et aux clients, de ne pas se marcher dessus ! De plus, l'emplacement de ce Marché sur le Quai, nécessite de placer à la fois la marchandise et à la fois les camions, sur un même espace, pour le moins étroit en largeur.

Une démarche participative serait la bienvenue dans la gestion municipale, de même qu'un minimum de transparence dans la politique communale !

Kévin Bernardi
kevinbernardi@wanadoo.fr